从世界范围来看，中国是茶叶的原产国。一直占据世界最大的茶叶种植面积和总产量，对全球茶产业的发展发挥着举足轻重的作用。今天智茶老师就带大家回顾一下我国茶叶发展的基本历史和产业政策，希望能为对茶叶生产、种植、销售感兴趣的朋友提供一些有益的参考建议。

一、自古以来我国茶叶发展的基本历程

1.秦汉以前的发现和驯化阶段

我国是茶的原产地。自从几千年前神农发现茶具有解毒功效以来，人类就开始驯化、种植和利用茶树。据记载《华阳国志·巴志》，早在3000多年前的商周时期，川渝地区的先民就开始种植茶叶，并作为贡品进贡周王室。

茶在秦汉时期被广泛用作饮料。清代著名文学家顾炎武在《日志录》一书中记载：“饮茶，始于秦人取蜀之后”。秦统一天下后，茶叶开始从四川传播到河南、陕西等地，这些地方是当时的政治、文化、经济中心。因此，河南南部和陕西南部可以称得上是我国最古老的茶叶种植区之一。随后茶叶开始沿长江流域传播到全国中下游，如湖北、江西、安徽、江苏等地。

二、唐宋时期茶叶的繁荣发展阶段

到了唐宋时期，茶得到了迅速发展。茶叶种植区域进一步扩大到福建、广西等华南地区。产量大大增加。茶叶生产技术进一步提高。蒸绿茶是当时的主流产品类型。与此同时，散茶也开始出现。这一时期，茶叶专卖制度和茶叶税收成为政府的日常管理行为。尤其是宋代时期，实行茶叶专卖，对后世茶叶贸易的管理产生了非常重要的影响。后来的封建王朝基本上采用了与宋代相同的垄断制度，但在细节上做了一些调整。

3、明清至民国的过山车阶段

元代时期，茶叶生产面积在宋代的基础上进一步扩大，全国茶叶产量达到10万吨左右。明朝时期，朱元璋下令“停止制作龙珠，只采茶芽进步”。茶叶的生产方法发生了很大的变化。散茶已成为主流，饼茶逐渐退出历史舞台。在此期间，郑和将茶种带到台湾，开辟了我国台湾茶区，再次丰富了茶叶种植面积。到清代，大部分种植面积与现在相差无几。

清代茶叶总产量最高达到22.5万吨，其中出口13.4亿吨。由于出口激增，刺激了茶园发展。这一时期，全国种植面积达到约40万公顷，为历史之最。清末鸦片战争后直至民国，由于社会动荡、民生改善、经济萧条，我国茶叶种植和生产规模急剧下降。到1949年新中国成立时，我国茶园面积已萎缩至仅15.4万公顷。产量只有9.21万吨，茶叶出口量更是少之又少，不足万吨，不到清朝出口高峰期的1/13。

四、新中国成立后恢复增长阶段

新中国成立后，党和国家高度重视茶叶生产种植，采取了许多切实可行的措施恢复茶叶生产。例如，首先在1950年至1952年间，农民被要求开垦全国67,000公顷废弃茶园。其次，1960年代左右，许多老茶园开始整修，面积达25万公顷。在当时的条件下，我们在全国建立了300个大型茶厂，引进科学条植、密植方法，新建、改建、扩建了500多个茶叶生产基地。

截至目前，我国21个省（自治区、直辖市）近1000个县市种植茶叶。按大工业区划分，主要分为西南茶区、华南茶区、江南茶区、江北茶区四类。大茶区生产的茶叶种类主要有绿茶、白茶、黄茶、绿茶、黑茶、红茶六大茶类以及再加工茶。当然，绿茶仍占我国茶叶的大部分，市场份额超过60%。

五、改革开放后繁荣发展阶段

根据国家统计局和农业部种植业管理司的数据，1970年台湾种植面积达52.17万公顷，1980年增至107.08万公顷。三十年后的2010年，我国茶叶种植面积园林种植面积达到197.02万公顷。现在2018年，全国种植面积，如前所述，是4395.6万亩，换算成公顷就是293.04公顷。

2009年，我国国内茶叶销量达到89.02万吨，到2018年，国内茶叶总销量达到191.05万吨，增长非常明显。从目前数据看，我国茶叶市场发展较为稳定，茶叶结构进一步优化，产品质量逐步提升，产业效益快速增长。未来还有很大的发展空间。

二、我国茶叶产业政策发展历程

1.新中国成立前专卖茶业管理及茶叶引进制度

新中国成立前，封建社会茶业管理体制主要是政府垄断。这一制度的兴起是在宋代。当时茶农、茶商不准进行私人交易。茶农种植后，必须将茶叶送到专门的山区农场，并缴纳一定的税金。商家只能去政府指定的地方“查货”购买茶叶，然后出售。商家想要从事茶叶交易，必须取得政府颁发的交易证明。这就是后世引茶制度的由来。同样，商家也需要为交易缴纳一定的税费。此制度一直为后世所沿用，仅作了微小的调整。

2、1949年至70年代末国有茶业体制，统购统销

新中国成立后，我国茶叶发展的产业政策曾多次调整。这与当时的社会发展环境和国家重大政策密切相关。

1979年之前的计划经济时代，茶叶主要作为出口和换汇的重要商品，一些国家对其实行垄断。这一时期，我们有专门的茶叶公司，在各大茶区组织种植、生产、加工、运输和销售。因此，20世纪60年代左右，全国建立了300多家大型茶厂、500多个茶叶生产基地、28个茶叶出口生产体系。社会主义改造后，私人不准买卖茶叶。该交易只能通过供销合作社或国家指定的专门机构进行。

3. 1980年至2000年，放松茶叶管制政策，鼓励私人茶叶贸易。

十一届三中全会后，农村开始实行家庭联产承包责任制。许多国有茶厂开始重组。允许私人、私营茶叶种植和生产。茶叶不再由国有企业和供销社统一采购。调整统购统销。 1990年前后，除边境销售的茶叶购销外，国内茶叶和出口茶叶开始放开，可以议价销售。市场流通量和销售渠道开始增多。我国茶叶生产种植迎来重大变革。爆发期。

1990年至2000年左右，随着国家改革开放的不断深入，茶叶进一步融入市场经济。 1999年，国家开始全面放开茶叶贸易和出口的财政补贴和统一联营，甚至取消了茶叶出口审批制度。就国内茶叶市场而言，现阶段国家大力鼓励茶叶种植和生产。私营和个体茶农成为国内市场的一支非常活跃的力量。茶农种茶积极性大大解放和提高。

4、2000年至今茶产业市场化的管理政策与国际接轨，机遇与挑战并存。

2000年至今，我国茶叶市场进一步发展。但与此同时，国际竞争也变得更加激烈。因为斯里兰卡、肯尼亚、印度、印度尼西亚等国家的茶叶生产也取得了很大的发展。他们在茶叶出口方面与中国竞争激烈。当然，这种竞争既是挑战，也是机遇。它让我们认识到，尽管中国的茶叶种植面积和总产量均居世界第一，但我们也不能高枕无忧，必须居安思危，因为挑战总是存在的。

正是在这个时期，茶叶的国际出口面临挑战。国家开始逐步制定和完善行业标准。地方政府和相关产业企业也开始建立自己的茶叶生产体系，从而在我国进行了茶叶种植、生产、加工和销售的一系列实施。标准，从而提高茶产业的整体竞争力。现在，我国茶叶市场国内销量已接近3000亿，今年有望突破这一大关。展望未来，茶叶生产和销售虽然会受到经济不景气的影响，但总体增长处于上升趋势，而且一定会越来越好。